解放军“戚继光”号训练舰，虽然已经完成了对菲律宾的访问，但因为美国等域外势力的存在，南海局势却并未出现明显的改观。在此背景下，似乎预感到了什么的菲律宾总统小马科斯，进一步加强了针对该国军队系统的人事调整速度，给菲军中上层来了一次“一夜变天”式的大换血。

据ABS-CBN网站等菲媒报道，日前，小马科斯在菲总统府亲自主持了来自海陆空三军的40名将领的就职宣誓仪式。

【菲媒相关报道截图】

(资料图片仅供参考)

在仪式上，小马科斯既做出了加强军队建设，提升军队人员待遇的保证，也提醒将领们，在地缘政治和全球安全环境不断变化的背景下，菲军方将面临更多挑战，并要求将领们“有效履行责任”，捍卫“菲律宾的利益”。

结合今年以来马尼拉方面在军队建设上的动作，此次亲自主持40名军官的宣誓就职，其实也是小马科斯掌控军政大权的一步。

【小马科斯主持相关仪式】

在今年1月时，小马科斯就请回了去年8月卸任，本已回家坐等退休的安德烈斯·森蒂诺将军（Andres Centino），重新担任总参谋长，这一菲军军职体系的一把手。

6月上旬，小马科斯任命出身菲著名政治世家许寰哥家族，曾在阿罗约时代担任防长的吉尔伯托•特奥多罗（Gilberto Teodoro），重新就任防长。

此次主持40名将领的就职仪式，无疑与前两次换人一样，是小马科斯对军队系统进行调整，促使菲军政从“后杜特尔特时代”向“小马科斯时代”转变的一部分。

【小马科斯与新任防长吉尔伯托•特奥多罗（右3）】

小马科斯现在急切地要增强对军队的控制力，是出于多个方面的考虑。

首先，在菲律宾国内，军方一直都是一支十分重要的政治势力，与军方有关的政变、政变未遂等政治事件时有发生。小马科斯一家当年逃亡海外，也有军队“倒戈”的影子在里面。

因此，小马科斯深知，要想坐稳自己的总统宝座，就必须拉拢、安抚军方。此次主持40名将领的就职仪式，无疑是与这些菲军队的重量级人物们打好关系的一个重要途径。

其次，从菲媒特意提到菲律宾军队的现代化建设来看，小马科斯的一系列军队内部调整，一定程度上也是为了确保这一目标的实现。

由于国内动荡等诸多原因，菲律宾军队的综合实力在东南亚地区处于中下游水平。为此，多届菲律宾政府都提出了军队现代化发展计划，准备通过从印度、韩国等国采购武器，并利用美国的军援，提升军队现代化水平。在上一次防长任期中，吉尔伯托也是以推动菲军队现代化的成绩，获得了外界的广泛认可。

【菲军总参谋长安德烈斯·森蒂诺将军（Andres Centino）】

最后一点便是，在南海局势紧张的情况下，小马科斯需要紧握军权，以便实现自己在南海问题上的目标。

简单来说，小马科斯虽然主动修复了在杜特尔特时代出现了较深裂痕的美菲关系，在安全领域倒向了美国，向美军开放了4处新军事基地，但在中菲经济合作密切，与中国翻脸必然影响菲律宾发展，引发民众不满的情况下，马尼拉方面又不想将自己完全绑上美国的战车，与中国全面对抗。

【菲律宾现在有9处美军基地】

菲方现在追求的其实是一种能够在中美之间左右逢源，依靠南海等议题，为自己不断争取利益的状态。这也就是为什么，小马科斯会提醒这40名将领，菲军方将面临更多挑战。

他所说的挑战，不只是要与中国、越南等国在岛礁、专属经济区等问题上的矛盾，一定程度上也代表着如何妥善处理与美国的关系。

新国防部长吉尔伯特在上任后也第一时间强调，在地缘政治上，菲律宾不是任何一方的“棋子”。在中国从来不要他国选边站队的情况下，吉尔伯特所说的这个“任何一方”是谁，相信不用多说。

但想要做到这一点，又谈何容易。别忘了，菲律宾曾经是美国的殖民地，菲国内的亲美派势力极为强大，特别是在军队系统内，常年的美菲军事合作，使得菲军与美军的关系十分密切，几乎所有的菲军将领都有美国的留学受训背景。

【美菲军队关系密切】

在此情况下，在杜特尔特时代就曾担任总参谋长，与解放军有过一些友好交流的森蒂诺，恐怕已经是菲军内部在对华问题上最为理智的人物了。

重新担任防长的吉尔伯托同样如此，虽然是哈佛出身的亲美人士，但吉尔伯托在菲政坛以稳健著称，由他担任防长，一定程度上能够限制菲军队内的激进人士。

总体而言，以菲律宾的实际国情，小马科斯想要借南海等问题，在中美之间左右逢源，并不容易。稍有不慎，菲律宾就将被彻底卷入中美两国的地缘博弈之中，把自己撞得“头破血流”。

在通过将领的“大换血”，掌握军政主导权后，主动停止靠向美国，重新对菲外交路线进行微调，恐怕才是马尼拉方面的最佳选择。